viernes, 2 de diciembre de 2011

Módulo 4. LA GLOBALIZACIÓN Y EL ESCENARIO MUNDIAL

Dentro del contexto internacional, podemos ir identificando diferentes hechos y fenómenos que de una u otra manera fueron pavimentando el camino para la Nueva Gerencia y la Nueva Gerencia Pública puntualmente.


4.1 Crisis del Estado de Bienestar
El Estado (ver más sobre el WELFARE STATE) como una maquinaria presente y con un rol preponderante en el desarrollo de la vida de la sicuedad comenzó a cuestionarse, el paradigma establecido a contar de los años treinta aproximadamente sufre una serie de cuestionamientos y fue presa de fenómenos mundiales, que integraron y repercutieron a todo el globo. Tomemos en cuenta que estamos en presencia de un mundo polarizado en plena Guerra Fría, la pugna entre el capitalismo y el comunismo esta en su punto crítico, la realidad mayoritaria latinoamericana era la instauración de dictaduras militares, las cuales tenían su ordenamiento y contexto según cada país. EEUU decide no mantener la convertibilidad de su moneda en oro, en el año 1973 se suscita una crisis energética, escasea el petróleo, el Estado se encuentra con el aumento constante y difícil de manejar del Gasto Público, el modelo de producción - Fordista - es puesto en duda, surgen nuevas tendencias, provenientes del mundo oriental, puntualmente Japón, aportando una serie de mejoras e innovaciones en los sistemas de producción y en la teoría organizacional: el "Justo a Tiempo" (Just in Time, en inglés), la Teoría Z (como complemento a las teorías X e Y). Ver más de la Teoría Z

Se comienza a poner en la mesa el debate si es necesario que el Estado esté presente en todos los ámbitos de la sociedad, el Estado Social que intentó impulsar Kennedy en los sesenta se ve desmoronado ante las tendencias consevadoras de Richard Nixon. El Aumento de la cesantía y de la inflación.

Todo esto posiciona al Liberalismo, el cual toma los siguientes ejes:
a. Hacer retroceder al Estado, dando paso a la intervención de los agentes privados, desde una lógica más eficiente.
b. Las limitaciones de las instituciones privada no pueden dar a vasto a las demandas públicas (demandas por bienes y servicios), vale decir una crisis de Gobernabilidad (de ahí el surgimiento del término) Para Gobernabilidad, revisar textos de Prats y Coppedge
c. El Estado está sobrecargado, se vuelve ineficaz e ineficiente, además destruyendo la iniciativa individual. Pese al aumento en el Gasto Público, no logra erradicar la pobreza. Servicios de utilidad pública monopólicos.
d. Aumento de las Burocracias Públicas. Ver más sobre las Burocracias Públicas



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